| 對進料加工貨物的報關 |
1. 什么是進料加工?進料加工是指國內(nèi)有外貿(mào)經(jīng)營權的單位用外匯購買進口原料、材料、輔料、元器件、配套件和包裝物料加工成品或成品后再返銷出口的業(yè)務。
2. 經(jīng)營進料加工應具備什么條件?
（1） 經(jīng)營人必須是經(jīng)主管部門或其授權主管部門批準的具有外貿(mào)出口經(jīng)營權的進出口公司，其他單位和個人不得經(jīng)營。
（2） 用外匯購進的進口原料，零部件必須加工成成品復出口。
（3） 進口的料件和加工的成品的所有權歸經(jīng)營人，經(jīng)營人自負盈虧。
3. 進料加工進口料件的外匯來源有什么要求?進口料件的外匯來源必須是屬于進料加工專項外匯：
（1） 經(jīng)貿(mào)部撥給專業(yè)進出口總公司，及總公司撥給分公司的進料加工用匯。
（2） 經(jīng)貿(mào)部撥給省、市、自治區(qū)外貿(mào)局的進料加工用匯。
（3） 各省市自治區(qū)用地方外匯和留成外匯撥出專供進料加工用的原材料外匯。
（4） 出口機電產(chǎn)品，由經(jīng)貿(mào)部撥給各有關部、局供進料加工用的原材料外匯。
（5） 中央下?lián)艿某隹谏唐钒b用匯。
（6） 工貿(mào)公司由主管部門批準的進料加工用匯。
4. 進料加工經(jīng)營單位需經(jīng)哪些單位批準?進料加工合同應事先報經(jīng)國務院有關部、委、省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市對外經(jīng)濟貿(mào)易管理機關，國務院機電產(chǎn)品出口辦公室以及其授權的管理部門，各進出口總公司審核批準，并憑上述審批部門簽發(fā)的《進料加工批準書》向海關辦理備案手續(xù)。
5. 經(jīng)營進料加工的單位怎樣才能申請免稅?經(jīng)營進料加工的單位應將制定的年度（季度）進料加工計劃抱省局一級主管單位，審批匯總（包括專項外匯的審核）送所在地海關，憑以審批免稅申請。沒有計劃，海關并不接受申請。
6. 經(jīng)營單位怎樣向海關辦理進料加工合同登記備案手續(xù)? 經(jīng)營單位在辦理進料加工合同登記備案手續(xù)時，應向海關交驗下列單證：
（1）經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的《進料加工批準書》。
（2）對外主管部門的合同副本或定貨卡片，如屬對口合同的，還應同時交驗出口合同。
（3）海關認為必要的其他單證。海關審核后，確定對進口料、件的不同監(jiān)管方式，如實施全額保稅或按比例征免稅等，并核發(fā)《登記手冊》。經(jīng)營單位持憑《登記手冊》辦理有關進出口和最終核銷等手續(xù)。
7. 專為包裝出口商品所進口的包裝物料應怎樣辦理手續(xù)?與進料加工一樣憑合同及有關批文、其他單證辦理登記備案手續(xù)，海關予以保稅。對包裝物料與外貿(mào)公司，生產(chǎn)工廠間的購銷合同辦理。
8. 進料加工進出口貨物怎樣辦理報關手續(xù)?
（1） 進料加工貨物進出口時，經(jīng)營單位應填寫《進料加工登記手冊》和"進料加工進（出）口貨物專用報關單"向海關申報，同時交驗貨物的運單、發(fā)票、裝箱單等有關單證。
（2） 進料加工合同項下進口的料、件，免領進口貨物許可證，出口的成品如屬出口許可證。管理商品，應交驗出口貨物許可證。
9. 進口料件與國內(nèi)料件串換怎樣辦理海關手續(xù)?進料加工合同項免稅進口的料、件，應堅持專料專用，不得不與國內(nèi)其他料、件串換使用。在特殊情況下，因加工出口產(chǎn)品急需，擬使用國內(nèi)同品種、同規(guī)格、同等數(shù)量的原材料頂替進口原材料，并無出售盈利賺取差價等問題，應事先報經(jīng)主管海關批準。海關對有色金屬、黑色金屬、棉花紡紗行業(yè)的進料加工，因生產(chǎn)工藝必須與國內(nèi)其他料、件串換使用有以下規(guī)定：
（1） 工藝性料、件串換，經(jīng)營單位應經(jīng)主管海關核準，并具備保稅工廠監(jiān)管條件。
（2） 工廠要健全管理制度，按海關要求建立帳冊、記錄投料與產(chǎn)出時間備查。不允許先出口后進口，或不經(jīng)加工在國內(nèi)收購產(chǎn)品出口。不允許倒賣進口料、件。（3）出口成品中，屬于搭配使用國產(chǎn)原料加工出口部分，如屬應征出口稅的，可予免稅。
10. 進料加工貨物內(nèi)銷怎樣辦理海關手續(xù)?進料加工項下進口的料、件和加工成品，均不得在境內(nèi)銷售。如因故必須轉為內(nèi)銷的，應經(jīng)經(jīng)貿(mào)部主管部門批準，并經(jīng)海關許可。上述轉內(nèi)銷貨物，無論以人民幣或外匯結算，經(jīng)營單位和加工生產(chǎn)企業(yè)應及時想海關繳納原進口料、件的關稅、產(chǎn)品稅（或增值稅）。屬于國家限制進口的或屬于實行進口許可證管理的商品，應按國家有關規(guī)定向海關交驗進口審批件或進口許可證后方可準內(nèi)銷。
11. 受國家管理和禁止的出口商品的進料加工有什么具體規(guī)定?加工復出口成品為應經(jīng)批準的19種商品和8種國家禁止出口商品的進料加工業(yè)務，要事先禁止出口商品的進料加工業(yè)務，要事先報有關經(jīng)貿(mào)主管部門批準，海關憑批準文件發(fā)《登記手冊》，具體審批程序和規(guī)定如下：
（1）凡按規(guī)定需要報批的進料加工業(yè)務，不論使用何種外匯，經(jīng)營單位需憑正式批件向海關辦理備案登記手續(xù)，并向經(jīng)貿(mào)部有關發(fā)證單位申請出口許可證。
（2）凡屬國家以批準下達的出口計劃內(nèi)列名19種商品的進料加工業(yè)務，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市經(jīng)貿(mào)廳（委）、外貿(mào)局根據(jù)國家下達的出口計劃所列品種和數(shù)量進行審批，發(fā)給申請單位"19XX年出口計劃內(nèi)商品原材料審批表"，同時抄報經(jīng)貿(mào)部。經(jīng)營單位憑核發(fā)的"19XX年出口計劃內(nèi)商品進口原料審批表"和所簽合同副本或定貨單向海關領取《進料加工登記手冊》，并憑當年出口計劃和《進料加工登記手冊》向經(jīng)貿(mào)部有關發(fā)證單位申領進料加工商品的出口許可證（各專業(yè)外貿(mào)、工貿(mào)總公司計劃內(nèi)自營部分由總公司按此辦法審批）。（3）上述19種商品進料加工超計劃或計劃外出口，以及國家禁止出口商品的進料加工業(yè)務有關經(jīng)營單位報省（區(qū)）、市經(jīng)貿(mào)廳（委）、外貿(mào)局或主管總公司審查平衡后由�。▍^(qū)）、市經(jīng)貿(mào)廳（委）、外貿(mào)局或主管總公司逐筆報經(jīng)貿(mào)部審批，海關憑經(jīng)貿(mào)部審批的計劃外或超計劃外出口商品的批件和經(jīng)營單位簽訂的合同副本或定貨卡片核發(fā)《進料加工登記手冊》，發(fā)證單位憑經(jīng)貿(mào)部的批件和《進料加工登記手冊》核發(fā)出口許可證。
（4）經(jīng)營19種需加強宏觀管理的商品和8種國家禁止出口商品進料加工業(yè)務的單位，必須是承擔國家出口創(chuàng)匯的有該兩類商品經(jīng)營權的進出口企業(yè)，其他企業(yè)不得經(jīng)營。
12. 進料加工進口料件加工為半成品后轉讓給其他單位再加工怎樣辦理海關手續(xù)?進口料、件加工為半成品后，轉讓給其他承接進料加工復出口業(yè)務的單位進行再加工裝配時，原進口料、件的單位應會同該承接單位持憑雙方簽訂的購銷合同或生產(chǎn)加工合同等有關單據(jù)，向海關辦理結轉和核銷手續(xù)，并可繼續(xù)予以保稅。該承接單位應按照有關規(guī)定單獨申領新的《登記手冊》，但可面予辦理進出口批準手續(xù)。對以執(zhí)行完畢合同所余的料、件，也可采取結轉辦法將剩余料、件轉入另一合同中繼續(xù)加工成品出口，海關繼續(xù)予以保稅。13. 進口料件調(diào)撥使用怎樣辦理海關手續(xù)?進口料件如需要異地加工出口的，接受料件的單位，應填寫《異地進口料件申請調(diào)撥證明書》1式2份，報主管海關批準后，1份交調(diào)入地海關留存?zhèn)浒负虽N，1份退接受料件的單位轉交申請調(diào)出料件的單位向調(diào)出地海關辦理核銷手續(xù)。
14. 進料加工合同完畢后怎樣向海關辦理核銷手續(xù)?合同執(zhí)行完畢后1個月，經(jīng)營單位應憑《登記手冊》和經(jīng)海關簽章的進出口專用報關單及《進口料使用表》、《核銷申請表》等有關單位向海關辦理核銷手續(xù)。海關審核無誤后，準予核銷結案。出口合同中規(guī)定由國外客戶免費或有價提供的原輔料的包裝物料，加工成品后，如有剩余，由經(jīng)營單位提出申請，海關同意后可以轉入其他出口合同中繼續(xù)加工出口，如有內(nèi)情，應及時補納關稅。 |
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