WTO的宗旨和職能 |
WTO的宗旨是提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求;擴大貨物、服務的生產和貿易;堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,各成員應促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境,并以符合不同經濟發(fā)展水平下各成員需要的方式,加強采取各種相應的措施;積極努力以確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家,在國際貿易增長中獲得與其經濟發(fā)展水平相應的份額和利益。 WTO的目標是建立一個完整的包括貨物、服務、與貿易有關的投資及知識產權等更具活力、更持久的多邊貿易體系。 為了有效地實現(xiàn)其宗旨和目標,WTO規(guī)定各成員應通過達成互惠互利的安排,大幅度削減關稅和其他貿易壁壘,在國際經貿競爭中,消除歧視性待遇,堅持非歧視貿易原則,對發(fā)展中國家給予特殊和差別待遇,擴大市場準入程度及提高貿易政策和法規(guī)的透明度,以及實施通知與審議等原則。從而協(xié)調各成員間的貿易政策,共同管理全球貿易。世界貿易組織為其成員在處理有關WTO協(xié)定、協(xié)議而產生的貿易關系時,提供了一個統(tǒng)一的制度框架。歸納起來,WTO主要有三大職能: 第一,制訂和規(guī)范國際多邊貿易規(guī)則。WTO制定和實施的一整套多邊貿易規(guī)則涵蓋面非常廣泛,幾乎觸及到當今世界經濟貿易的各個方面。隨著世界經濟和國際貿易的發(fā)展,WTO的涵蓋范圍已經從原先純粹的貨物貿易、在邊境采取的關稅和非關稅措施,進一步延伸到服務貿易、與貿易有關的知識產權、投資措施,包括即將在新一輪多邊貿易談判討論的一系列新議題,如競爭政策、貿易與勞工標準、環(huán)境政策和電子貿易等。 第二,組織多邊貿易談判。WTO及其前身GATT通過八輪回合的多邊談判,各成員大幅度消減了關稅和非關稅壁壘,極大地促進了國際貿易的發(fā)展。自關貿總協(xié)定成立以來的50年間,發(fā)達國家的平均關稅水平已從1948年的40%左右,降到目前的4%左右,發(fā)展中國家的平均關稅已降到12%左右。 第三,解決成員國之間的貿易爭端。WTO的爭端解決機制在保障WTO各協(xié)議實施以及解決成員間貿易爭端方面發(fā)揮了重要的作用,為國際貿易順利發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。隨著該機制從法律上和程序的不斷加強,越來越多的WTO成員,特別是發(fā)展中國家成員開始地利用爭端解決機制。從1995年WTO成立至1999年11月底,WTO共受理了144起爭端投訴,已經結案39起。 通過八輪回合的多邊談判,關貿總協(xié)定和WTO在多邊范圍內大幅度削減關稅和非關稅措施,促進了國際貿易自由化,增加了成員國貿易政策的透明度,解決貿易爭端,并吸收了一大批發(fā)展中國家的參與多邊貿易體制。關貿總協(xié)定和WTO在戰(zhàn)后擴大國際貿易,促進世界經濟增長方面發(fā)揮了非常重要的作用。 |
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