工信部近日密集發(fā)布多項(xiàng)“十二五”規(guī)劃,涉及輕工業(yè)、紡織工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、化纖工業(yè)、產(chǎn)業(yè)用紡織品、制糖工業(yè)、馬鈴薯加工業(yè)共七大產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃顯示,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和注重節(jié)能減排成為“十二五”期間的主要任務(wù)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制造類產(chǎn)業(yè)多數(shù)提出工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)“保八”的目標(biāo),醫(yī)藥工業(yè)的工業(yè)增加值年均增幅預(yù)計(jì)為16%。
輕工類產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)保增長(zhǎng)
“十二五”時(shí)期,我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鎮(zhèn)化率也在不斷提高,為紡織、化纖等輕工類產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。但國(guó)際貿(mào)易環(huán)境日趨復(fù)雜,我國(guó)低成本優(yōu)勢(shì)逐步弱化,資源環(huán)境約束日益增強(qiáng),諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)讓輕工類產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)。
《輕工業(yè)“十二五”規(guī)劃》指出,資源環(huán)境約束日益強(qiáng)化,節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻,以往的粗放式發(fā)展方式已不適應(yīng)輕工行業(yè)發(fā)展的要求。此外,資源性產(chǎn)品價(jià)格呈上升趨勢(shì),勞動(dòng)力、原材料、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格不斷上漲,國(guó)際匯率波動(dòng)以及人民幣升值的壓力等因素,對(duì)輕工業(yè)發(fā)展構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。
面對(duì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn),輕工類產(chǎn)業(yè)的“十二五”規(guī)劃均將保持生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)列為首要發(fā)展目標(biāo)。針對(duì)“十二五”期間的目標(biāo),《輕工業(yè)“十二五”規(guī)劃》提出,全部輕工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9%。《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%;到2015年,全行業(yè)出口總額達(dá)到3000億美元,年均增長(zhǎng)7.5%!痘w工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,化纖工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%;到2015年,化纖產(chǎn)能達(dá)到4600萬(wàn)噸。《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量年均增長(zhǎng)9.5%,到2015年達(dá)到1290萬(wàn)噸左右。
醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)突出保障供應(yīng)
“十二五”時(shí)期,由于人口增長(zhǎng)、老齡化進(jìn)程加快、醫(yī)保體系不斷健全、居民支付能力增強(qiáng)、人民群眾日益提升的健康需求逐步得到釋放,我國(guó)已成為全球藥品消費(fèi)增速最快的地區(qū)之一,有望在2020年以前成為僅次于美國(guó)的全球第二大藥品市場(chǎng)。
《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%的高目標(biāo),同時(shí)將確;舅幬锕⿷(yīng)作為發(fā)展目標(biāo)的重點(diǎn),具體包括:基本藥物生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,集約化水平明顯提高,有效滿足臨床需求;基本藥物生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,主要品種銷售前20位企業(yè)占80%以上市場(chǎng)份額。
為了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)療的需求,增強(qiáng)新藥創(chuàng)制能力十分必要!夺t(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,在惡性腫瘤、心腦血管疾病、神經(jīng)退行性疾病、糖尿病、感染性疾病等重大疾病領(lǐng)域,呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等多發(fā)性疾病領(lǐng)域,罕見(jiàn)病和兒童用藥領(lǐng)域,加快推進(jìn)創(chuàng)新藥物開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,著力提高創(chuàng)新藥物的科技內(nèi)涵和質(zhì)量水平。
食糖和馬鈴薯這兩項(xiàng)食品的“十二五”規(guī)劃都將保障供應(yīng)作為重點(diǎn)。
制糖行業(yè)發(fā)展將以保障食糖基本自給為目標(biāo),維護(hù)食糖生產(chǎn)和市場(chǎng)供給的基本穩(wěn)定!笆濉敝铺切袠I(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:食糖年產(chǎn)量1600萬(wàn)噸左右,食糖年生產(chǎn)能力達(dá)到1800萬(wàn)噸。
“十二五”馬鈴薯加工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:到2015年,馬鈴薯種植面積達(dá)到800萬(wàn)公頃,單產(chǎn)達(dá)到18.75噸/公頃,總產(chǎn)量達(dá)到1.5億噸;到2015年,馬鈴薯加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到350億元,利稅45億元,年加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯1400萬(wàn)噸。 |